中国环境标志产品认证俗称“十环认证”,是指依据一定的环境和质量标准,对产品进行评估和审核,以证明其符合环境保护要求的过程。环境标志产品认证的目的是鼓励企业和消费者选择环保产品,减少环境污染,推动绿色生产和可持续发展。1994年5月,中国环境标志产品认证委员会的成立,标志着中国环境标志产品认证工作正式开始。
中国环境标志标识由中心的青山、绿水、太阳及周围的十个环组成。图形的中心结构青山绿水和太阳表示人类赖以生存的环境,外围的十个环紧密结合,环环紧扣,表示公众参与,共同保护环境;同时在中文中,圆环的“环”字和“环境”的“环”字相同,其寓意为“全民联系起来,共同保护人类赖以生存的环境”。中国环境标志标识属于生态环境部所有,并在国家知识产权局商标局备案,受法律保护。
中国环境标志产品认证(I型)是按ISO14024《环境标志和声明 I型环境标志 原则和程序》,依据产品满足环境标志产品技术要求和产品质量标准要求等进行的符合性认证;
自我环境声明(II型)认证是依据GB/T 24021 idt ISO 14021《环境管理 环境标志与声明 自我环境声明》要求,组织对其产品自身的环境特性进行自我环境声明,由第三方认证机构对组织自我声明的真实性、有效性进行验证的活动;
Ⅲ型环境声明认证是基于GB/T 24025《环境标志与声明 Ⅲ型环境声明 原则和程序》进行,提供有关产品在其整个生命周期中(包括原材料获取阶段、制造加工阶段、运输阶段、使用阶段、报废阶段)对环境影响的信息的文档,为市场上的产品提供可验证、可比性的量化环境信息。
中国环境标志产品认证(I型)涉及的产品种类主要包括家具、建筑材料(水性涂料、溶剂型涂料、木地板、粘合剂、壁纸、陶瓷砖、卫生陶瓷、门窗、水泥、混凝土、墙体板材等)、家用电器(冰箱、电视机、洗衣机、空调、节能灯)、日用品、纺织品、汽车、办公设备(计算机、复印机、打印机、传真机等)、油墨、再生鼓粉盒、生态住宅、太阳能(热水系统、集热器)等现行109类产品。
环境标志产品认证对推动形成“消费引导生产、生产适应消费”的良性循环、引领生产领域和消费领域的绿色转型发挥了积极作用。
2006年,原国家环保总局和财政部共同发布了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和首期中国环境标志产品政府采购清单,这标志着环境标志被政府采购所采信,也意味着我国政府绿色采购制度的全面建立。
截至目前,超过90个环境标志产品品目进入政采清单,通过环境标志认证,认证产品即纳入政府绿色采购名录。10余年来,每年有近100万个产品型号进入中国环境标志产品政府采购范围。从2020年的政府采购数据来看,环境标志产品政府采购规模达到813.5亿元。
2019年,为落实“放管服”改革要求,完善政府绿色采购政策,财政部、发改委、生态环境部和市场监管总局发布了《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》,环境标志产品政府采购机制由原来的产品清单制改成了品目清单制。根据要求,“中国环境标志信息平台”上线,发布了《认证机构开展中国环境标志认证工作指南》,组建了中国环境标志技术委员会,制定、发布了41项中国环境标志产品认证实施规则并等技术管理文件;开展了中国环境标志相关知识的集中培训,持续保证了环境标志认证工作的规范性,有效保障了环境标志政府采购工作的顺利进行。
招标文件的评审办法中规定“投标的产品属于财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》目录中产品的加5分”。
2010年9月,根据《中华人民共和国环境保护法》和《印刷业管理条例》,(原)新闻出版总署(现国家新闻出版广电总局)和环境保护部共同签署了《实施绿色印刷战略合作协议》,决定共同开展实施绿色印刷工作。2011年10月,原新闻出版总署、原环境保护部印发了《关于实施绿色印刷的公告》boyu博鱼体育,对印刷生产设备、原辅材料以及出版物、包装装潢等印刷产品生产的全过程提出了具体要求,明确了平板印刷、商业票据印刷、凹版印刷、油墨等环境标志标准是绿色印刷的技术依据,环境标志产品认证是实施绿色印刷的主要途径。截止目前,全国13亿册中小学教科书实现了绿色印刷全覆盖,部分婴幼儿读物也开始实施绿色印刷;60%的票据实现了绿色印刷,40%的出版社采用了绿色印刷出版物,印刷企业通过开展环境标志绿色印刷认证,改进了生产工艺,减少了印刷过程中VOCs等污染物排放,加快了印刷产业的升级,引领了产业绿色发展。
绿色印刷战略实施至今,绿色印刷认证体系已建立,共制订绿色印刷标准3项,原辅料标准5项,已有近2000家印刷企业获得中国环境标志绿色印刷认证,印刷从业者参加绿色印刷培训已超过60万人次。据31个省(区、市)统计,2016年,13亿册中小学教科书已经实现了绿色印刷全覆盖,北京、上海等地的部分婴幼儿读物也开始实施绿色印刷。近55%的印刷从业者的工作环境得到了改善。绿色印刷从印刷过程扩展到出版、发行等新闻出版全产业链,涉及全国40%的出版社。印有“中国环境标志”和“绿色印刷产品”的教科书和教辅材料,进入中小学生的日常学习生活中,使广大家长和孩子们都对环境友好产品有了生动的认识,培育了人民群众特别是青少年的环保理念,已经成为广大企业和消费者优先采购的产品,是社会选择绿色产品的重要依据。同时,也积极推动了电子、日化、家居、零售业等重点领域的中国环境标志产品消费。
通过实施绿色印刷,我国印刷行业挥发性有机化合物(VOCs)的排放量逐年减少;因采用中央供墨系统、环保烘箱、中央供气系统等节能措施使全行业设备能耗有效降低;CTP版材使用量已经超过胶印版材使用总量的7成以上;环保油墨使用量已经占到油墨使用总量的3成。预涂膜使用量已经占到覆膜总量的近3成。50%以上的中小微印刷企业制定了环保制度,采取了节能减排措施。
根据《中国环境标志产品绩效评估报告》(2022版)中显示,在大气污染减排方面,2021年减排挥发性有机物(VOCs)40.54万吨,大约相当于我国VOCs人为源排放量的2.68%;温室气体二氧化碳减排451.41万吨,相当于50万公顷森林的年碳汇量。
在水污染减排方面,2021年减排总磷3610吨,大约相当于40个巢湖的总磷含量boyu博鱼体育。在固废危废减排方面,2021年减少的难降解塑料包装8617.1吨,约占全国塑料软包装年产量的0.4‰。在节约能源资源方面,环境标志产品2021年节能量238.58亿千瓦时,约占北京地区用电量的19.35%;节水量3.45亿吨,约占北京市全年自来水销售量5的28.7%;减少塑料原料消耗19.76万吨;纸浆节省量94.7万吨,相当于节省近1450万棵生长8年的树木;再利用鼓粉盒和喷墨盒共145.18万只;消纳工业废渣721.51万吨。
根据《中国公众绿色消费现状调查研究报告》(2019版)中显示,消费者对 “中国环境标志”的认知度从2014年的38.60%上升到70.95%。企业采购、使用和销售环境友好的绿色可持续产品和消费者购买安全放心的绿色产品的意愿不断增强,消费者不仅愿意购买高品质的绿色产品,boyu博鱼体育同时也关注生产方式中对生态环境的影响。相比其他绿色环保认证,61.41%的受访企业认为“中国环境标志”最能体现产品的环保特点;35.34%的消费者认为“中国环境标志”认证很可信;60.85%的受访者购买过“中国环境标志”认证的产品;在没有购买的受访者中,也有90.73%的具有购买意愿。
中国环境标志计划积极参与全球环境标志合作,自2005年签署第一个环境标志互认协议以来,中国环境标志已经与澳大利亚、韩国、日本、新西兰、boyu博鱼体育德国、泰国、北欧等国家环境标志机构签署了互认合作和代理协议,同时中国环境标志也已加入到GEN(全球环境标志网)、GED(全球环境产品声明网),成为环境标志国际大家庭中的一员,这为中国企业跨越绿色贸易壁垒提供了有力的武器。在学习国际先进经验的同时,也将中国在推动绿色消费、助力形成绿色生产方式和生活方式等方面取得的成绩向世界展示,进一步提升中国环境标志的国际影响力与话语权。
中国环境标志是在市场经济条件下引导社会、公众、企业不断改进环境行为,促进可持续消费、推动绿色发展的有效手段,是目前市场公认的绿色产品认证标志,也是国内最为成功的自愿性产品认证制度之一。环境标志因其制度先进性、标准引领性、以及近30年发展形成的品牌效应,在建材、电子、汽车、化工、印刷等领域有很高的认知度和认可度,全面推动了行业绿色转型发展。截至目前,生态环境部共颁布了132项环境标志标准,现行有效标准109项,累计认证企业7000余家,已有208余万种规格型号的产品获得了中国环境标志认证(I型),产品种类涉及印刷、家具、建材、纺织品、电子产品、汽车、日化产品、包装等行业,形成了每年5万多亿产值的绿色市场。
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